Page 110 - KobiEfor_Ocak_2011

OSB’LER VE KSS’LER Volkswagen Ticari Araç’›n
katk›lar›yla haz›rlanm›flt›r

Hüseyin Kutsi Tuncay
Organize Sanayi Bölgeleri Derne¤i (OSBDER) ve Anadolu OSB Yönetim Kurulu Baflkan›

OSB’lerin at›l kapasiteleri de¤erlendirilmeli
Yerli üretici rekabet edemez halde- getirilmesi düflünülmelidir. Ayr›ca
dir. Türkiye’de makro ekonomik duru- OSB’lerin d›fl›ndaki alanlara yat›r›m ya-
mun OSB’lere yans›mas› bu flekilde- pan iflletmelere ve bu iflletmelere ruh-
dir. Temennimiz, 2011 y›l›nda, sat veren yerel yönetimlere de müeyyi-
OSB’lerdeki at›l kapasitenin de¤erlen- de uygulanmas›n› talep ediyoruz.
dirilerek üretim, istihdam, ihracata OSB’lerle ilgili yasal düzenlemeler
katk›s›n›n art›r›lmas›, OSB’lerdeki yö- yap›lm›fl olsa da teflviklerin arzu edilen
netsel sorunlar› giderecek yasal dü- seviyede oldu¤unu söyleyemeyiz.
zenlemelerin yap›lmas›d›r. Planl› sanayileflmenin ve kalk›nman›n
OSB’lerin, 262 OSB’den yar›ya ya- temel araçlar›ndan biri olmas› gereken
k›n›n›n bofl olmas›, enerjide daha ön- OSB’ler, örne¤in indirimli tarife avan-
ce uygulanan indirimlerin kald›r›lmas› tajlar›n› kaybetmifller, ayr›ca teflvik po-
veya indirim oranlar›n›n düflürülmesi, litikalar›n›n d›fl›nda tutulmufllard›r.
baz› OSB’lerin yasada yap›lan de¤iflik- OSB’lerin altyap›s› tamamlanm›fl sa-
likle sanayi ve ticaret odalar›n›n meclisleri taraf›n- nayi parsellerini yabanc› yat›r›mc›ya tahsis edebildi-
dan yönetiliyor olmas›, OSB’ler üzerindeki fon (TRT ¤i için yabanc› yat›r›mc› hiçbir altyap› sorunuyla u¤-
pay›, enerji fonu, KOSGEB pay› v.b) yükleri ve alt- raflmadan sanayi iflletmesini kurabilmektedir. Sana-
yap› gibi sorunlar› bulunmaktad›r. yi tesisi kurabilmek için hiçbir kurumla muhatap ol-
OSB’lerdeki at›ll›¤›n nedeni, OSB’lere verilen mamakta, her türlü ruhsat ve izinleri OSB yöneti-
desteklerin azalt›lmas› ve uygulanan yanl›fl teflvik minden almaktad›r. Dolay›s›yla OSB’lerde bürokra-
politikalar›d›r. OSB’lerin siyasi bir lütuf arac› olarak tik formaliteler OSB’lerde minimum düzeyde seyret-
kullan›lmas› nedeniyle Türkiye’nin Artvin d›fl›ndaki mektedir. Ayr›ca, OSB’ler, sanayi iflletmelerinin kü-
bütün illerine OSB kurulmufl ancak bunlar›n yar›s› melenmesi oldu¤u için elektrik, do¤algaz, iletiflim
üretim dünyas›na kazand›r›lmam›fllard›r. Do¤algaz- v.b konularda indirimli ürün veya hizmet alabilmek-
da yüzde 17 olan indirim yüzde 1- 2.5 gibi sembo- tedir” diye konufluyor.
lik seviyelere inmifl, elektrikte ise 1 nolu tarifeden Tuncay, kümelenmeyle ilgili perspektifini ise
2 nolu elektrik tarifesine geçmek zorunda kalan flöyle aç›kl›yor: “Son y›llarda karma OSB’lerden ih-
OSB’ler daha pahal› elektrik kullanmaya bafllam›fl- tisas OSB’lere kay›fl›n artt›¤›na tan›k oluyoruz. ‹h-
lard›r. S›ralad›¤›m›z bu sorunlara iliflkin idare ve tisas OSB’leri bir kümelenme alan›d›r. Bize göre ge-
ekonomik reform önerilerimiz de vard›r. Öncelikle rek ihtisas gerekse karma OSB’lerde, sektörlerde
idari alanda OSB’lerin yönetsel birli¤inin sa¤lanma- lokomotif kurulufllar seçerek onun etraf›nda bölge-
s› ve OSB’lerin, sanayiciler taraf›ndan yönetilmesi, de bulunan ayn› sektördeki firmalarla kümelenme
bunun için de bir düzenleme gerekmektedir. Eko- çal›flmas› teflvik edilmelidir. Burada teflvik mekaniz-
nomik alanda da elektrik, su, vergi v.b konularda malar› a¤›rl›kl› olarak girdi kullan›m›nda KDV’nin in-
OSB’lerin cazibesini art›racak avantajl› tarifelerin dirimli olmas› fleklinde formüle edilebilir.

y›z’ diyerek yollara düfltüler, yeni pazar aray›fl›na gir- alanlar hariç, bütün sanayi tesislerinin organize sa-
diler. Bu ve bunun gibi somut giriflimler sonucu ül- nayi bölgelerinde kurulmas›n›n zorunlu ve/veya ca-
kemizde ekonomik kriz daha hafif atlat›lm›flt›r.” zip hale getirilmesi.
Çözüm Önerisi: OSB’ler sanayicilerin özvarl›¤› ile
Kriz öncesi duruma gelindi her türlü altyap› ve sosyal tesislerle donat›lm›fl, OSB
OSB’lerin enerji tüketimlerinin 2010 y›l›n›n ilk yar›- yönetiminin ve devletin kontrolü alt›nda faaliyet
s›nda kriz öncesi tüketim seviyelerine geldi¤ini ve gösteren kanunla kurulmufl özel üretim alanlar›d›r.
son çeyrekte ise kriz öncesi tüketim de¤erlerini geç- OSB’lerde kay›td›fl› ekonomi ve istihdam yok dene-
ti¤ini kaydeden Y›lmaz, OSB’lerde 2011 y›l›nda üretim cek kadar az, ifl ve çevre mevzuat›na uygun çal›flma
ve istihdam›n artarak devam edece¤ini belirtiyor. azami derecede yüksektir. OSB’ler tar›ma elveriflli
alanlarda sanayi tesisi kurulmas›n› önledi¤i gibi,
OSB’lerde sorunlar ‘kendin yap kendin ifllet’ modeliyle ülkemiz ekono-
Y›lmaz, OSB’lerin acil çözüm bekleyen yap›sal so- misine ve tek durak ofis hizmetleriyle de sanayicile-
runlar› ve OSBÜK’ün kurumsal önerilerini flöyle dile re büyük katk› sa¤lamaktad›rlar. Bunun için; ‹mar
getiriyor: Kanunu, OSB Kanunu, Büyükflehir Belediyesi Kanu-
Sorun 1: Kapal› alan› 2 bin metrekareden küçük nu, ‹l Özel ‹daresi Kanunu ve Belediye Kanunu’nda
olanlar ve Sanayi ve Ticaret Bakanl›¤›’ndan özel izin bu yönde gerekli de¤ifliklikler yap›lmal›d›r.

108 KobiEfor Ocak 2011